Las demandas de hoy y las de ayer. Por Manuel Riesco

¿Las demandas de hoy son las mismas que las de hace 40 años? ¿O los movimientos sociales luchan hoy día por los derechos que les arrebató la dictadura?

Conoce la cantidad de postulación y Ranking PSU 2013!

Tras la publicación de los resultados de las postulaciones a las universidades, se revelaron las carreras que registraron más interesados en el país. Las ingernierías, derecho y medicina siguen siendo las carreras con mayor postulación, y nuevamente, las pedagogías son las menos demandadas.

21 dic 2013

[Prensa] “Un mural para DEFIDER, un regalo para la ciudad, la universidad y nuestros compañeros”.


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Así concluyo la extensa “Jornada de Muralismo Participativo” organizado por el departamento de cultura de la FEUV. 

Playa Ancha, Valparaíso, 16 de Diciembre

   La instancia organizada por el Departamento de Cultura de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Valparaíso, en marco de las actividades de conmemoración por los 40 años del Golpe cívico-militar, es que estudiantes de las carreras de Diseño, Arquitectura, Ing. en Construcción, Física, Lic. en Matemáticas, Gestión y Cultura, Enfermería y Biología Marina,  se  sintieron convocados  en relatar 40 años de memoria histórica, plasmados en un mural de más de 25 metros de largo y 2.50 metros de altura en uno de los muros perimetrales del Departamento de Educación Física, Deporte y Recreación (DEFIDER) de la Universidad de Valparaíso, cerro Playa Ancha.

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   Con la aprobación de vecinos y transeúntes, funcionarios, académicos y compañeros de las distintas sedes universitarias de playa ancha, han concluido más de 4 semanas de trabajo intermitente, en que la importancia y el compromiso de revitalizar un espacio público, dar contenido y sentido a los muros de la ciudad con la necesidad histórica de construir memoria por las victimas del golpe de estado, valorizar el proceso de cambios que desarrollo la Unidad Popular a lo largo y ancho de nuestro país, hoy la Avda. Gran Bretaña a la altura de las entradas a la Facultad de Ciencias, y  Facultad de Química y Farmacia, es que Playa Ancha hoy luce un regalo de color, alegría y vida, exigiendo más que nunca: VERDAD, JUSTICIA Y REPARACION, AHORA!

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10 oct 2013

Infografía: La desigualdad en educación

Fuente: Gil, Francisco Javier y Consuelo del Canto (2013). “The Case of the Propedéutico Program at USACH”


3 oct 2013

[Entrevista] El problema de la educación, según Mario Waissbluth



Fue por las casualidades de la vida lo que lo convirtió en uno de los voceros más representativos del problema educacional chileno: a fines de 2008 escribió una columna incendiaria sobre el tema gracias a los horrorosos datos que encontró. Desde ahí, lo empezaron a llamar de todos lados. Luego creó Educación 2020, y hoy es columnista, panelista e invitado fijo a hablar de la “Crisis de la educación chilena”. Acaba de lanzar el libro “Cambio de Rumbo”, donde habla de “un sistema que ha demostrado ser uno de los más segregados y poco eficientes del mundo, concebido a la luz de un modelo de mercado donde impera la competencia y el lucro”. En esta entrevista trata de explicar la génesis del problema.

 

¿Por qué es importante la educación?

A partir del momento en que queremos trasladarnos en un sentido amplio y completo de la palabra, y además ser ciudadanos productivos, en el sentido más laboral y económico de la palabra, el que haya transmisión de conocimientos de una generación a la siguiente, es la esencia de la concepción de una sociedad.  Y si ese proceso está funcionando ineficientemente, el futuro está amenazado. Es probablemente el proceso más esencial de cualquier sociedad.

Usted, en su reciente libro, habla sobre la sociedad avanzada y dice que la educación chilena está estancada.  ¿Cómo se sale de esto?

El 42% de los jóvenes han estado sentados calentando un asiento durante 12 años, y el sistema educativo no es capaz de hacerlos que entiendan lo que leen. Los que terminaron educación superior no tienen comprensión plena de lectura y de aritmética.  A estos jóvenes, el sistema educativo chileno no los ha tenido, 12, si no que 15, 16, 17 o 18 años y no logra en un 90% de los casos compresión adecuada de lectura.  Hay 1.200.000 alumnos más o menos en educación superior en Chile, que están dejando en las arcas de las instituciones del orden de 3.500 millones de dólares por año. Y esta vez no es pagado por el Estado, sino que por las familias en un 70, 80%, para que ni siquiera los egresen con comprensión total de lectura.
Y de esto no se sale con slogans. Y la verdad es que el que todo se va a solucionar si le ponemos fin al lucro, es mentira. Yo creo que hay que ponerle fin al lucro, entre otras cosas, pero no sloganizar con eso. Esto es un problema que debe tener abordaje a partir de  la reconstrucción de la carrera docente, con la reconstrucción de la educación pública, de los liceos técnicos, con los directores de escuela, con la forma de financiamiento. Hay que terminar la presión del mercado en el sistema educativo y cambiar la estructura curricular.

Usted dice que el libre mercado se apropió de la educación chilena.

Eso es una constatación de facto, no es un juicio valórico. No hay ningún país en el mundo con un sistema más mercantilizado que el chileno y esa es una de las bases de por qué esto no está funcionando. Porque los sistemas mercantilizados segregan a la población educativa, la segmentan, por razones de mercado, y los que están hacinados en el gueto socioeducativo, no tiene ninguna esperanza de saber algo.
Y eso nos lo han dicho todos los países del mundo. La OCDE en su informe sobre Chile, ha dicho que Chile está excesivamente apoyado en un sistema de competencia de mercado. Uno de los elementos es empezar a disminuir la  competencia de mercado y mejorar la colaboración entre escuelas y así disminuir la segregación de Chile que es la peor del mundo. Tenemos el sistema más mercantilizado del mundo, y los indicadores duros dicen que tenemos el sistema más segregado del mundo y eso no es casualidad.


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¿Qué produce en Chile esta segregación?

La segregación es de dos tipos. Y esto es bien importante, porque la gente se confunde. Una es la segregación socioeconómica, en que los más pobres  tienen el valor más pobre, los semi pobres con los semi pobres y la clase media con la clase media, hasta los más ricos con los más ricos. Los menos aventajados estudian con los menos aventajados. Tenemos segregación socioeconómica y académica. Que van muy de la mano, pero que no es lo mismo. Cuando inventamos liceos de excelencia, por ejemplo, estamos segregando académicamente. Entonces, tenemos el gueto de los chicos ricos y más aventajados que el pobre, el  gueto de los más pobres con menos capital cultural de la familia, y además, se va descremando y todos los menos aventajados los vamos echando a la educación pública. Estamos construyendo estos guetos socioeducativos, que es una verdadera Sudáfrica educativa. Y así no hay manera de sacarlos adelante en lo escolar. Pero por otro lado, ahí está la esencia de la creciente pérdida de cohesión social en Chile, independiente de los resultados, este es un sistema que está esencialmente concentrado en promover el individualismo.
“Yo logré salirme de aquí porque voy a pagar 10 lucas pa separarme de los demás. Del de más abajo”. Chile construyó el país de la teoría, el país del gallinero. Que es de cultura muy perversa. La gallina que está en el palo de más arriba, se caga a las que están en el palo siguiente. Aquí no hay solo desprecio de clases desde Las Condes a La Pintana. Hay de Las Condes a Ñuñoa, de Ñuñoa a La Florida, de La Florida a Maipú y de Maipú a La Pintana. En la última encuesta del CEP hay una pregunta  que dice, ¿por qué la gente es pobre? El 45% de la gente contesta que es porque es flojo. Es de terror esa cuestión. Ese dato no dice que el pobre tuvo que ir a una escuela segregada, no dice que no tuvo ninguna oportunidad de aprendizaje, que no tuvo ninguna oportunidad de ningún tipo en la vida, no dice que en el consultorio primario lo atendieron mal, no dice que no tuvo acceso a sala cuna o jardín infantil. No dice eso. Dice, no, esta persona es pobre porque es flojo.
La cultura del pueblo de Chile es individualismo y de desprecio hacia el prójimo. Segregamos a los niños en escuela de educación especial, cuando en ninguna parte del mundo se hace. Los segregamos en liceos de excelencia, o sea, aquí cada uno dependiendo del dinero tiene su palito, y se caga de ahí para abajo, arriba de los demás. No me gusta ese país. No me gusta culturalmente. Hay que cambiar el rumbo. Hay 3 millones y medio de alumnos en la educación, pero hay que comenzar a tomar medidas. No se puede cambiar el rumbo en 90 grados, incluso por restricciones culturales y financieras, y por capacidad de gestión. Esto es como un trasatlántico que para girar, necesitan como 20 km para hacer una curva. Aquí es lo mismo y el timón lo tienen que girar las políticas públicas en educación.

¿Y usted ve algo de eso en las propuestas de las campañas políticas de este año?

Estoy muy interesado en saber que va a pasar la próxima semana, porque hasta el día de hoy ninguna campaña ha publicado un programa educativo en serio. No tengo evidencias claras de cuáles son las propuestas programáticas de las candidaturas. Si te puedo decir que, por ejemplo, estamos muy contentos porque la jefa del programa educativo de Bachelet, es miembro del directorio de Educación 2020, y también un miembro del directorio de 2020, está en el programa de Evelyn Matthei. Veo que hay ciertos sentidos comunes que han ido empezando a girar. Hace 3 años la palabra segregación no existía en el léxico. No era tema. Nosotros ya logramos ponerlo como tema. Hace 3, 4 años atrás, el discurso de este gobierno era que lo mejor que le podría pasar a la educación pública es que desapareciera.
Ahora están todos los candidatos diciendo que hay que fortalecer la educación pública. Tengo un moderado optimismo. Pero hasta no ver los programas no puedo opinar. Lo que si puedo decir que se ha avanzado, más que en lo sustantivo, en escolar, en cambiar cierto sentido estatal. Pero este es un gobierno que en realidad avanzó muy poco. Entre otras cosas, porque con un ministro por año promedio, no hay manera en que tu puedas avanzar en un gobierno.

¿Cuál es el problema del financiamiento compartido?

Si partimos de la base de que la segregación no es buena, ni académicamente ni socialmente, yo te digo, mira, los niños que pueden pagar 60 mil pesos de copago, se van a estudiar con niños que pagan 60 mil pesos de copago. Y los niños que puedan pagar 40 de copago, pueden estudiar con los de 40 de copago. Los de 20 de copago con los de 20 de copago, y los de no copago con los de no copago. El financiamiento compartido es intrínsecamente segregador. Y no hay ningún otro país en el mundo que lo haga. ¿En cuantos países del mundo existe educación particular subvencionada, subsidiada por el Estado, con financiamiento compartido y con fines de lucro? Simplemente no hay. La persona que inventó el financiamiento compartido, buscó segregar a la sociedad a través de la educación.


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En una columna usted critica fuertemente a la agencia de calidad de la educación, dice textual: “ El cinismo reduccionista de los amantes del modelamiento estadístico, trata de llevarlo todo al terreno de lo medible”  ¿Es ahí donde se está perdiendo el rumbo?

¿Es ahí uno de los 33 lugares donde se está perdiendo el rumbo? Sí, pero la fórmula no es cambiar el SIMCE. No es ahí donde se está poniendo el problema. Es uno de los elementos del sistema educativo mal parido.  Yo no tengo problema con que haya textos estandarizados, pero para medir a 3.800.000 alumnos hay que hacer algún tipo de textos de respuestas múltiples. Lo que estoy en contra es que esto se lleve al extremo de lo insólito  de estar haciendo SIMCE de segundo básico, cuarto básico, sexto básico, octavo básico, segundo medio y tercero medio, y que después que un mismo mecanismo de aceptación a la universidad sea otro punto estandarizado. Porque ahí lo único que se está demostrando si sabes o no ponerle el circulito donde debes. Estos son test estandarizados con consecuencias. No son test estandarizados para medir y mejorar. Si saliste mal en los test estandarizados, te pongo la escuela en situación de cierre, generando un pánico. Si te fue mal en los test estandarizados, tu profesora no recibe un bono. Si te va mal en el test estandarizado, no entraste a la universidad. Quedaste bajo en el ranking de la agencia. El convenio de desempeño de los directores de escuela, está basado en un test estandarizado. Entonces al final, ¿qué es lo que haces tu? Dedicas el aula a preparar facsímiles de test estandarizados. ¿Importa la cooperación entre alumnos? No, no importa. ¿importa la expresión oral de los alumnos?, ¿importa la expresión escrita de los alumnos?, ¿importan los valores? No . ¿importa la música? Tampoco.
La educación puede reducirse a aprender de memoria los test. Las materias del curriculum para el test. Yo soy profesor aquí en la escuela de ingeniería de la Universidad de Chile. Los alumnos que están acá tienen que tener 720 puntos en la  PSU. Y la mitad de estos jóvenes, o dos tercios de estos jóvenes, no son capaces de redactar un párrafo de dos páginas, un ensayo de dos páginas. No son capaces de hilar pensamientos  y te estoy hablando del destilado del 2%, 3% superior de la Universidad de Chile. ¿Como alguien me va a decir que el sistema educativo no está mal parido?

¿Y dónde está el problema de la formación docente? ¿Dónde queda la pasión, el cariño y la dedicación del profesor en el sistema educacional?

A los profesores los estamos aplastando. Aparte de que tenemos una formación docente en donde prácticamente se han vendido cartones, de todo tipo de profesiones, incluyendo pedagogía. Hay jóvenes que pagan 4 millones, 5 millones de pesos y te dan un cartón. ¿No entiendes lo que lees?, No importa, pero te vendemos  el cartón. Entonces, tenemos un problema de formación gravísimo. Pero aparte de eso, tenemos este sistema docente que está aplastando a los profesores y a los alumnos. Tenemos un sobre inflado, en que lo que se le dice al profesor que basicamente es  pasar materia. Si tu alumno no entienden un carajo, no importa. Tu pasa materia. Si se les olvido al año siguiente, no importa. Tu sigue pasando materia, Y convierte en una rutina la labor de los profesores. Los aplasta, los desmoraliza más allá de la remuneración. Es una profesión que es atroz.  En que no tienen ningún espacio para desarrollar su creatividad ni la de los alumnos. No tienen ningún espacio, y además, tenemos el número más elevado de horas de clases en el mundo. Un elemento que es estrictamente pelotudo.
Lo que pasa en la educación superior es un fenómeno con dimensiones bien distintas, Porque, dentro de todo, la educación escolar tiene un cierto grado de regulación, y está en un porcentaje mayoritario financiado por el estado. La educación superior es el libertinaje más absoluto, en que puedes poner una sede de una carrera de ingeniería astronáutica en Temuco con 7 alumnos, y contratar a unos mecánicos para hacer clases. Estamos hablando del libertinaje de mercado.
Tal como hablamos de  los robos de las multitiendas como La Polar. Eso es el robadero que ha sido la educación superior. Completamente desregulado, hasta el día de hoy no tenemos acreditación en serio, no tenemos control del lucro, no tenemos superintendencia. No tenemos nada.

27 ago 2013

Las demandas de hoy y las de ayer


Por Manuel Riesco Larraín, Economista Cenda

 
¿Las demandas de hoy son las mismas que las de hace 40 años? ¿O los movimientos sociales luchan hoy día por los derechos que les arrebató la dictadura?

Las demandas de hoy exigen completar la reconstrucción en que estamos empeñados desde hace dos décadas, de la inmensa destrucción ocasionada por el tsunami reaccionario que se desató hace cuarenta años sobre nuestro pueblo, a consecuencia del intenso terremoto que sacudió a nuestra sociedad desde mediados de los años sesenta y hasta 1973 y que permitió gigantescos e irreversibles avances que la transformaron de arriba abajo y para siempre.

En Chile sabemos de terremotos y también de maremotos, esas olas superficiales que se abaten como un latigazo sobre las costas estremecidas por los avances producidos en las entrañas de la tierra, y que a veces, si no se logran levantar a tiempo las defensas necesarias, pueden resultar más destructivas que el terremoto mismo; pero que no logran retrotraer ni un milímetro los avances logrados en las profundidades tectónicas.

Así ocurre también a veces y en algunos países con las grandes transformaciones sociales. Éstas siempre generan reacciones violentas de los viejos sectores privilegiados, pero en ocasiones éstos logran concitar el apoyo de otros sectores sociales atemorizados y cansados tras varios años de turbulencias políticas y en algunos casos, felizmente los menos, logran provocar una contra revolución triunfante. Cuando ello ocurre, las sociedades se vuelven contra ellas mismas en una reacción de tipo suicida y destruyen no poco de lo que ellas mismas habían construido previamente; es lo que en siglo veinte se conoció como el fascismo.

Así ocurrió en Chile tras el golpe de 1973, con muchos de los brillantes logros del medio siglo previo de desarrollismo estatal, impulsado siempre desde abajo por el pueblo: se destruyeron parcial o totalmente los grandes sistemas públicos de educación, salud, previsión, y transporte, entre otros; se retrotrajeron en varias décadas los avance logrados en el nivel salarial y la organización política y social del pueblo, y su nivel de influencia en todos los ámbitos de la vida social, al tiempo que se restablecían los privilegios de una minoría oligárquica, arrogante y autosegregada, que nuevamente se adueñó de todos los riquísimos recursos de esta tierra para vivir de su renta, como ha sido su costumbre secular, al tiempo que desmantelaba en buena medida la producción nacional de valor agregado por el trabajo de las chilenas y chilenos.

Estamos empeñados ahora en terminar de reparar y reconstruir todo aquello. En los años 1980, una gigantesca y heroica intifada remeció nuevamente a nuestra sociedad a lo largo de varios años y abrió paso al término de la dictadura. Ahora nuevamente, tras veinte años de paciente espera, nuestro pueblo está perdiendo la paciencia, como lo viene haciendo a cada década o dos, a lo largo del último siglo. Con lucidez asombrosa, ha concentrado sus demandas en una sola: cambiar la constitución para abrir paso a la democratización real del sistema político y posibilitar de ese modo todos los cambios requeridos. De seguro lo vamos a lograr.

8 jul 2013

El desgarrador diagnóstico de Mario Waissbluth sobre la violencia y el clasismo detrás del sistema educacional

"Es sencillamente repelente que en Chile cada hombre, mujer y niño del 1% más rico de la población, computando ganancias de capital, tenga un ingreso per cápita de $700 mil pesos diarios (sí, dije diarios, no mensuales) y que traten a los niños descarriados del 50% más pobre como delincuentes y anarquistas que hay que meter a la cárcel. Ni siquiera entienden ni hacen la conexión entre el país que han creado y lo que está ocurriendo", sostiene la siguiente columna del coordinador de Educación 2020.


* Comienzo a escribir con sensación de tristeza mezclada con impotencia. La educación pública continúa desmoronándose. Estudiantes del Liceo Darío Salas queman los muebles y destrozan la oficina del Director. Me cuentan jóvenes dirigentes – en quienes confío plenamente – que en las marchas, un pequeño grupo de estudiantes encapuchados, que SI eran estudiantes, provocaba deliberadamente a Carabineros para iniciar la violencia… hasta que lo lograron.
Aclaremos: la gran mayoría de los estudiantes no tiene estas actitudes, y marchan de manera pacífica y alegre. Tampoco se trata de  que los Carabineros sean santas palomas, y han demostrado en ocasiones violencia injustificable. Hay incluso versiones de montajes deliberados. No lo sé.
Pero tomemos debida nota: es claro que para una cierta fracción de los estudiantes (y sus padres), especialmente en la jungla urbana de Santiago, las cosas ya fueron más allá de la mera reivindicación por educación pública, gratuita y de calidad. Ya no se trata sólo de peticiones para cambiar el modelo educativo o socioeconómico. Esto es violencia pura y simple, inducida por rabia acumulada.
Mucho me temo que no se va a detener, cualquiera sea el candidato que gane, sin importar las políticas públicas que proponga y (tal vez) le apruebe el Congreso, al menos en varios años. La olla ya comenzó a hervir y el vapor no vuelve a la olla por mero decreto legislativo. La polarización trae más polarización, adquiere su propia dinámica, y comenzamos todos a ver al otro con cara de maligno enemigo. El objetivo de las tomas ya son… las tomas.
Educación 2020 trabaja con muchas escuelas y liceos vulnerables. Nuestro equipo está casi todos los días dialogando con directivos, profesores, apoderados y estudiantes. Les pregunté, al grano: no entiendo bien, explíquenme la rabia. No vacilaron, su respuesta fue breve y aún más al grano: “el ninguneo”.
Se sienten “ninguneados” desde que nacieron, por las condiciones de pobreza en que viven, por las condiciones de violencia en el barrio o en su propio hogar, o tal vez son algunos de los 219 mil niños que hacen trabajo infantil. Una verdad inconveniente: según el 4º Estudio de Maltrato Infantil UNICEF 2012, “el 71% de los niños y niñas recibe algún tipo de violencia de parte de su madre y/o padre; un 51.5 % sufre algún tipo de violencia física; el 25.9% de los niños y niñas sufre violencia física grave”. Estamos de veras creando un lindo país esquina con vista al mar.
En algunas ocasiones, los jóvenes liceanos también se sienten ninguneados por ciertos profesores, o directores burocráticos, que a su vez ya se encerraron ellos mismos en un círculo de desesperanza aprendida, perdiendo cualquier expectativa de educar a esos chicos que les resultan indomesticables. En ocasiones, son incitados por otros jóvenes aún más anarcos, que encuentran terreno fértil en el cual desarrollar la ira.
Mientras escribo, leo un reportaje: “Los niños-hombres de los jardines en las poblaciones”. Se relata entre otras la historia de un chico de tres años en un Jardín Infantil de La Legua Emergencia. Alvarito, en sus días malos, amenaza con matar a los compañeros, se envuelve el brazo en un polerón y simula una pelea cuerpo a cuerpo a cuchillazos. “Como en la Peni”, dice.
Claro, obvio. En “las Peni” hoy tenemos 110.000 personas, el triple que hace 10 años, más personas en las cárceles que personitas en salas cuna. Otro reportaje de jardines infantiles muestra “tías” que deben enseñar a los chicos cómo esconderse bajo la mesa cuando se escuchan balaceras. ¿Alvarito será encapuchado cuando grande? Hagan sus apuestas.
Una de las principales formas en que se detona la violencia se da por la internalización de sucesivas experiencias de vergüenza, humillación y violencia familiar o barrial. Se acumulan sentimientos de hostilidad y rabia, que imprevistamente explotan. Eso es lo que está ocurriendo en Chile. Hemos creado guetos urbanos. A través de nuestras subsidiarias políticas de “apartheid educativo”,  muy autóctonas e inéditas en el mundo, también hemos creado guetos socioeducativos desde jardín infantil hasta enseñanza media, aún más segregados que la segregación barrial.
La mayoría de los integrantes de la elite, los orgullosos “tigres latinoamericanos”, presumen de las magníficas y sostenidas tasas de crecimiento en el PIB per capita. Nuestro exitoso modelo, nos dicen. Pero… la línea divisoria entre el 50% más rico y el 50% más pobre, según CASEN 2011, corresponde a un ingreso monetario de $4 mil pesos diarios por persona, y las gráficas descienden suavemente, con esa perfección que dan los dibujitos del computador, hasta $2 mil pesos diarios en el 10% más pobre. Algunos estudiosos me dicen, “no te preocupes…. con los subsidios monetarios y el gasto en salud y educación pública la cifra mejora. La pobreza absoluta ha disminuido”. Sí, es verdad, ha disminuido.
Reviso los datos, y sí, efectivamente es mejor. Los $4 mil suben a $5 mil, y en el 10% más pobre sube de $2 a $4 mil pesos diarios… para vestirse, alimentarse, jubilarse, educarse, comprar medicamentos, estar en la lista de espera del hospital, taparse de la lluvia y sobrevivir en general. Réstele luca diaria para pagar el Transantiago y quedamos casi igual. Ya pues, hagamos el intento de sobrevivir así sin enrabiarnos.
Digamos las cosas como son: la elite de Chile ha “ninguneado” y despreciado al 50% más pobre por décadas, o tal vez por centurias. No me interesa si tiene más culpas la Alianza, la Concertación o la abuela de Tarzán.
Es sencillamente repelente que en Chile cada hombre, mujer y niño del 1% más rico de la población, computando  ganancias de capital, tenga un ingreso per cápita de $700 mil pesos diarios (sí, dije diarios, no mensuales) y que traten a los niños descarriados del 50% más pobre como delincuentes y anarquistas que hay que meter a la cárcel. Ni siquiera entienden ni hacen la conexión entre el país que han creado y lo que está ocurriendo. Están estirando el elástico hasta que un día se va a romper.
¿Tienen algunos de estos chicos conductas delictivas y anárquicas? Por cierto. ¿Es reprobable? Por cierto. ¿Desapruebo la toma de recintos electorales? Por cierto. Pero… ¿hasta cuándo no se da cuenta nuestra elite de lo que está haciendo? ¿Hasta cuándo va a ir el cántaro al agua? ¿Hasta que se rompa de veras? Al terminar de escribir esta nota ya no siento tristeza, no siento impotencia, yo también siento rabia.

29 jun 2013

Vota Informado: Cuadro Comparativo Primarias 2013

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Acá un cuadro comparativo, gracias a Acción Conciente:



22 jun 2013

Hablar de género es hablar de relaciones de poder" (Judith Butler para principiantes)

Por Marti Valenzuela, Consejera de Escuela U de Chile.





Judith Butler es la autora de uno de los libros más influyentes del pensamiento contemporáneo, El género en disputa. Feminismo y la subversión de la identidad , donde ya en los años noventa ponía en jaque la idea de que el sexo es algo natural mientras el género se construye socialmente. Sus trabajos filosóficos, complejos y muy difíciles de divulgar sin desvirtuar, han contribuido a construir lo que hoy se conoce como Teoría Queer y tuvieron un papel fundacional en el desarrollo del movimiento queer. Esta breve guía se detiene en puntos clave de su pensamiento.

1 Butler y su giro copernicano

Ese giro se produce en torno del género y marcó la evolución de las concepciones que se venían teniendo al respecto dentro del feminismo. Cuando en 1990 publica El género en disputa, las ideas se dividían a grandes rasgos entre las que entendían al género como la interpretación cultural del sexo y aquellas que insistían en la inevitabilidad de la diferencia sexual. Ambas presuponían que el “sexo”, entendido como un elemento tributario de una anatomía que no era cuestionada, era algo “natural”, que no dependía de las configuraciones sociohistóricas.
Butler plantea que el “sexo” entendido como la base material o natural del género, como un concepto sociológico o cultural, es el efecto de una concepción que se da dentro de un sistema social ya marcado por la normativa del género. En otras palabras, que la idea del “sexo” como algo natural se ha configurado dentro de la lógica del binarismo del género.

2 Judith en el principio de los movimientos queer

Este planteamiento, a partir del cual el sexo y el género son radicalmente desencializados, desestabilizó la categoría de “mujer” o “mujeres”, y obligó a la perspectiva feminista a reconcebir sus supuestos, y entender que “las mujeres”, más que un sujeto colectivo dado por hecho, era un significante político. Al mismo tiempo, esta aguda desencialización del género, la idea de que las normas de género funcionan como un dispositivo productor de subjetividad, sirvió de fundamento teórico y dio argumentos y herramientas a una serie de colectivos, catalogados como minorías sexuales, que también, junto a las mujeres, eran (y continúan siendo) excluidos, segregados, discriminados por esta normativa binaria del género. En este sentido, el giro copernicano de Butler ayudó mucho al impulso y la expansión de los movimientos queer, y también trans e intersex.

3 Y el sexo…, ¿dónde está?

La impronta de Michel Foucault, y en particular su trabajo en la Historia de la sexualidad, es evidente. Ahora bien, si en el caso de Foucault el dispositivo de la sexualidad no tiene en cuenta el género, para Butler es esencial. A partir de Butler el género ya no va a ser la expresión de un ser interior o la interpretación de un sexo que estaba ahí, antes del género. Como dice la autora, la estabilidad del género, que es la que vuelve inteligibles a los sujetos en el marco de la heteronormatividad, depende de una alineación entre sexo, género y sexualidad, una alineación ideal que en realidad es cuestionada de forma constante y falla permanentemente.
Es importante insistir en que Butler no quiere decir que el sexo no exista, sino que la idea de un “sexo natural” organizado en base a dos posiciones opuestas y complementarias es un dispositivo mediante el cual el género se ha estabilizado dentro de la matriz heterosexual que caracteriza a nuestras sociedades. Puesto en otros términos, no se trata de que el cuerpo no sea material, no se trata de negar la materia del cuerpo en pos de un constructivismo radical, simplemente se trata de insistir en que no hay acceso directo a esta materialidad del cuerpo si no es a través de un imaginario social: no se puede acceder a la “verdad” o a la “materia” del cuerpo sino a través de los discursos, las prácticas y normas.

4 El género como performance

Antes que una performance, el género sería performativo. Esta diferencia entre pensar al género como una performance y pensar en la dimensión preformativa del género no es trivial. Decir que el género es una performance no es del todo incorrecto, si por ello entendemos que el género es, en efecto, una actuación, un hacer, y no un atributo con el que contarían los sujetos aun antes de su “estar actuando”. Sin embargo, en la medida en que este performar o actuar el género no consiste en una actuación aislada, “un acto” que podamos separar y distinguir en su singular ocurrencia, la idea de performance puede resultar equívoca. Hablar de performatividad del género implica que el género es una actuación reiterada y obligatoria en función de unas normas sociales que nos exceden. La actuación que podamos encarnar con respecto al género estará signada siempre por un sistema de recompensas y castigos. La performatividad del género no es un hecho aislado de su contexto social, es una práctica social, una reiteración continuada y constante en la que la normativa de género se negocia. En la performatividad del género, el sujeto no es el dueño de su género, y no realiza simplemente la “performance” que más le satisface, sino que se ve obligado a “actuar” el género en función de una normativa genérica que promueve y legitima o sanciona y excluye. En esta tensión, la actuación del género que una deviene es el efecto de una negociación con esta normativa.

5 Poderes y políticas

Hablar de género es hablar de relaciones de poder. Hay que tener muy en cuenta que en esta negociación, el no encarnar el género de forma normativa o ideal supone arriesgar la propia posibilidad de ser aceptable para el otro, y no sólo esto, sino también, incluso, supone arriesgar la posibilidad de ser legible como sujeto pleno, o la posibilidad de ser real a los ojos de los otros, y aun más, supone en muchos casos arriesgar la propia vida. En este sentido, la oportunidad política a la que abren los señalamientos de Butler se debe a que si el género no existe por fuera de esta actuación, y las normas del género tampoco son algo distinto que la propia reiteración y actuación de esas mismas normas, esto quiere decir que ellas están siempre sujetas a la resignificación y a la renegociación, abiertas a la transformación social. Estas normas que son encarnadas por los sujetos pueden reproducirse de tal modo que la normas hegemónicas del género queden intactas. Pero también estas normas viven amenazadas por el hecho de que su repetición implique un tipo de actuación que pervierta, debilite o ponga en cuestión esas mismas normas, subvirtiéndolas y transformándolas. Esta inestabilidad constitutiva de las normas es una oportunidad política.

6 La aparición de la homosexualidad

En paralelo con otras autoras que también han revisado el hecho de que las ideas que conlleva el género han sido tributarias de la matriz heterosexual –como por ejemplo Monique Wittig, Adrienne Rich o Gayle Rubin– los planteamientos de Butler apuntan a señalar que los ideales de masculinidad y feminidad han sido configurados como presuntamente heterosexuales. Si desde el esquema freudiano, por ejemplo, se parte de la idea normativa de que la identificación (con un género) se opone y excluye la orientación del deseo (se deseará el género con el cual no nos identificamos) –identificarse como mujer implicaría que el deseo debería orientarse hacia la posición masculina, y viceversa–, Butler planteará que esto no es necesariamente así. (Este es el prejuicio que permite entender el hecho de que históricamente se haya pensado en la idea de que un hombre que desea a otros hombres tenderá a ser necesariamente afeminado, y lo mismo en el caso de las mujeres, que si desean lo femenino, esto deberá asociarse con la identificación con lo masculino)

7 La ley del deseo

Desde el punto de vista de Butler, deseo e identificación no tienen por qué ser mutuamente excluyentes. Y aún más, ni siquiera, ni tampoco, éstos tendrían por qué ser necesariamente unívocos. No hay ninguna razón esencial que justifique que una debe identificarse unívoca e inequívocamente con un género completa y totalmente. Asimismo, tampoco habría ninguna necesidad en que una deba orientar su deseo hacia un género u otro. Tal es el caso por ejemplo de la bisexualidad.
En tanto ideales a los que ningún sujeto puede acceder de forma absoluta, masculinidad y feminidad pueden ser –y de hecho son– distribuidos, encarnados, combinados y resignificados de formas contradictorias y complejas en cada sujeto. Y no hay encarnaciones o actuaciones de la feminidad o de la masculinidad que sean más auténticas que otras, ni más “verdaderas” que otras. Lo que habría, en todo caso, son formas de negociación de estos ideales más sedimentados, y por ende naturalizados o legitimados que otros, lo que consecuentemente los vuelve “más respetables” de acuerdo con un imaginario social que continúa siendo primordialmente heterocéntrico.


Créditos a Leticia Sabsay (Socióloga (UBA) Doctora por la Universidad de Valencia).


4 jun 2013

El nuevo y verdadero desalojo.

Por Mario Domínguez, Secretario General de la Feuv.
Hace ya bastantes años Andrés Allamand publicó un texto que cumplió una función, sin duda. El Desalojo fue una arenga a la derecha chilena, un llamado a su unidad política y su convergencia electoral, una contribución más que teórica, puramente confesional: el punto de colapso de la Concertación después de décadas de desgaste y parálisis ideológica, secuela del gran movimiento secundario del año 2006.
Allamand lo publicó el 2007 para dar por sentadas las bases de una “Alianza por Chile” prometiendo acabar con la intervención electoral, la ideología de la corrupción, la transversalidad de la ineficiencia y la ideología del engaño. La necesidad de pasar a la ofensiva estaría marcada por la construcción de un relato de unidad nacional e identidad que se ajustase a las falencias del enemigo y que en su desarrollo pudiera obligar a la convergencia de la herencia directa de la oligarquía chilena -Renovación Nacional- con el “partido universitario” -en palabras de Carlos Larraín refiriéndose a la UDI-.
El Desalojo marcó un hito respecto de las perspectivas y tareas que la derecha chilena se trazó en adelante. Sebastián Piñera se ajustó al ideario neoliberal que a punta de cañones la dictadura construyó en el pueblo de Chile. En un momento, daba la sensación de que todos podrían llegar a ser exitosos empresarios, emprendedores -como dijeron- y comenzó esto que llamaron la nueva forma de gobernar. El vínculo entre el texto de Allamand y el carácter del nuevo gobierno podría notarse como fundacional: cristalizó un relato que el empresariado chileno venía articulando desde hace mucho. La dimensión ideológica y la acción de masas la realizó la UDI, la política y la convergencia la articuló RN. Ni la Democracia Cristiana y sus cuadros más conservadores pasaron indiferentes frente a la convocatoria de los hijos directos de Portales y el librecambismo.
A unos cuatro años del inicio de la nueva forma de gobernar, Allamand ya es candidato y Piñera acaba de entregar su última cuenta pública, centrada más que en anuncios en excusas. La derecha trata de salvaguardar su poder político cavando trincheras por doquier, la educación -eje central de la crítica del libro de Allamand a la Concertación el 2007- empujó a la derecha a un abismo de la que aún no puede recuperarse y los vanos intentos por aumentar su popularidad se resguardan en fórmulas trilladas y ausentes de sintonía con las expectativas de las mayorías nacionales.
Y es que El Desalojo fue una tesis que si bien entregó unidad e identidad a la derecha chilena, no le correspondía. Fue el título para un best seller cuico más que un análisis de la historia, o más bien el fruto de un constante gatopardismo de los herederos de la dictadura que un interés real por resolver las fuentes concretas del fracaso del proyecto concertacionista. Y es que el verdadero desalojo no corresponde en Chile a quienes nunca se les ha desalojado de nada.
El verdadero desalojo no pudo ni podrá ser realizado por quienes viven, usufructúan y abusan del hogar de tod@s: la nación. El verdadero desalojo no va a efectuarse por quienes sin estar, estuvieron desde mucho antes. Andrés Allamand se equivocó al invocar a un desalojo, pues su llamado tenía de cierto lo que también tenía de ambiguo, pues el derrotero de la Concertación y su proyecto no fue Sebastián Piñera: fue la urgencia de alternativa, la posibilidad de cambio, sin importar su naturaleza, y se optó -en la desesperación y la ignorancia- por la única opción que ofrecía un sistema con dos opciones.
Hoy los ciudadanos, ciudadanas, trabajadores, estudiantes y pobladores del 2013 están mas decididos a ese desalojo. Sin embargo, el desalojo que se viene es producto de un lento y laborioso proceso de unión de voluntades y expectativas; parte de la formación de un ideario distinto, de la reivindicación del bien público sobre el privado. El desalojo que se articula no es ni para reafirmar el rol de los mismos de siempre ni parte de la mezquina unidad de la aristocracia chilena. No es un eslogan electoral, es parte integral de un debate sin retorno: neoliberalismo versus democracia.
Los caminos de la memoria colectiva han llevado a la ciudadanía a caminar por sobre las cenizas de la Concertación y en contra de la “Alianza por Chile”, a quien Chile nuevamente le dice “NO”. La experiencia nuevamente nos remite a construir una alternativa de desarrollo a la que se impuso hace casi 40 años, pero como dice un cantor porteño después de cada manifestación: “las ideas tienen alas, no se mueren con las balas”. Nuestras ideas programan su aterrizaje: educación gratuita, democrática y sin lucro, previsión estatal y con reparto solidario, salud pública y de excelencia, nueva constitución, respeto a las y los trabajadores, democracia y reconocimiento y autonomía a los pueblos ancestrales. Estas son las consignas que impulsan al nuevo y verdadero desalojo.

15 may 2013

Dibujar lo público












Por Mario Domínguez, Secretario General de la Feuv

El movimiento por la educación ha planteado la necesidad de avanzar sobre la hegemonía de lo público, es decir, la posibilidad de asumir la urgencia nacional de generar las garantías necesarias para el desarrollo integral de nuestro país.


Al parecer, una de las características del gobierno de Sebastián Piñera es su hermetismo, su constante formade asumir las demandas de la ciudadanía y las políticas públicas para su solución sin vínculo alguno con los principales implicados en las decisiones país.
La persistente idea de invisibilizar a los actores sociales, minimizarlos y “administrar sus intereses” como si fuesen simples grupos de presión, ha generado que el paso del gobierno se haga tortuoso y lleno de dificultades. Sin duda, la existencia de grupos de presión -como los que influyen cada vez que se plantean temas como el Royalty minero- son una realidad concreta en nuestro país: el gran Lobby empresarial ha establecido lazos tan profundos entre la elite política y la plutocracia empresarial que incluso un candidato a la Presidencia de la República tuvo que declinar dicha candidatura por sus vínculos y compromisos comerciales, tanto pasados como actuales.
Sin embargo, -y sin aprender en lo más mínimo de la historia inmediata- así como se resolvió el problema de Golborne, se pretenden resolver los problemas del movimiento por la educación.
La Ministra Carolina Schmidt, lejos de comprender las razones que llevaron a la destitución del ex Ministro Beyer, ha profundizado toscamente aquel estilo. Asumir que la “administración del conflicto” se resuelve convergiendo con determinados grupos de presión y no con la generalidad de los actores es asumir que el movimiento se ha edificado sobre la base del interés particular de los involucrados y no a partir del consenso ciudadano, arraigado en el sentido común y la solidaridad, como se ha demostrado. El movimiento por la educación se ha fortalecido y legitimado gracias a su carácter épico y desinteresado, profundamente solidario y en vínculo directo con las más sentidas demandas de las mayorías nacionales.
Es que el mercado en la educación es tan sentido como el negociado de las AFP: lo que une a ambos pesares es el persistente parásito llamado Lucro, Ganancia o Provecho con servicios ineludibles para la ciudadanía; se trata de los mecanismos de movilidad y bienestar social, ambos condicionantes para la calidad de vida y el buen pasar de las familias, y ambos también a merced de la oferta y la demanda. No reconocer que el problema tiene que ver con la lógica en que se ha construido nuestro modelo de desarrollo, y no con la “administración” de los diversos intereses, es no disponer de sentido de realidad, necesario para afrontar los desafíos del futuro, y atrincherarse en la penosa herencia del Chile postdictadura.
Lo que ha otorgado unidad y cohesión al movimiento y sus demandas es la profunda convicción de revivir la noción de derechos sociales, garantías mínimas que una nación libre y democrática debiese entregar a sus ciudadanos y ciudadanas; el interés privado ha atentado directamente contra esas garantías: ha quebrantado los soportes civiles y ha trastocado la noción de lo público. La necesidad de reafirmar lo público se vincula a la urgencia de formar lazos de confianza entre la ciudadanía; estos lazos de confianza -fragmentados por la carencia de condiciones estables- deben emplazarse sobre la base de instituciones que garanticen puntos de encuentro civil, es decir, instituciones en las que sólo baste la calidad de persona para que garanticen derechos humanos y el bien común de los ciudadanos.
El movimiento por la educación ha planteado la necesidad de avanzar sobre la hegemonía de lo público, es decir, la posibilidad de asumir la urgencia nacional de generar las garantías necesarias para el desarrollo integral de nuestro país; el vínculo con otras áreas es tan estrecho que las diversas reformas no se comprenden sin el marco de una reformulación de nuestra institucionalidad política, el llamado a Asamblea Constituyente es la representación de esta urgencia. Necesitamos tanto un nuevo sistema nacional de educación, como una nueva institucionalidad que ponga en prioridad el futuro de nuestro país por sobre la ganancia de un puñado de empresarios. Los estudiantes hemos abierto la puerta para el desalojo.

11 may 2013

El avance de la organización de las privadas y la unidad con la CONFECH









Por Sebastián Vallejos, Vocero Cordinadora de Estudiantes de Educación Superior Privada - CODESUP V Región

La elección esta semana de la Federación de Estudiantes de la Universidad de las Américas Viña del Mar muestra un escenario fructífero para el movimiento estudiantil en la región y el país. Hoy en la quinta están organizadas casi todas las Universidades Privadas, salvo la U. Aconcagua, y ahora nuestro reto es mayor debido que debemos avanzar en la organización de los CFTs e IPs.

Por lo anterior es necesario realizar un análisis somero del porqué de este avance y como es la realidad a nivel nacional; desde que comenzamos la organización de las privadas en la región hemos potenciado la unidad, organización y trabajo conjunto como forma de potenciar el movimiento, sin discriminaciones por colores políticos o prejuicios por la casa de estudios que deseaba organizarse. A esto se suma el importante rol que ha cumplido el Zonal Quinta de la Confech que siempre ha acompañado este proceso, sin importarle un posible cambio en la correlación de fuerzas u otras nimiedades politiqueras, esto en marcada diferencia de algunos miembros nacionales del Confech.

Esto contrasta con la realidad nacional, donde si bien son casi 20 las Federaciones de Privadas organizadas, se ha intentado imponer la lógica del asambleísmo como forma de organización de las privadas, esta idea llevada adelante principalmente por la MESUP ha debilitado el movimiento estudiantil, creando petitorios de minoritaria representatividad y destruyendo la poca organización que existe en el mundo privado. Esto se ha manifestado en la poca convocatoria que tienen sus movilizaciones y la instalación de un movimiento más mediático que real, ejemplo de esto, es que en vez de crecer en número y calidad de las orgánicas de privadas en Santiago éstas han disminuido.

Otro dificultad es la intransigencia de los sectores de ultraizquierda de la Confech quienes se niegan a entregar más espacio y representatividad en a nuestras orgánicas. Pese a la realidad que la mayoría, y más pobres, estudiantes del país están en el mundo privado ellos siguen poniendo trabas a nuestra inclusión. Sus razones son con calculadora en mano y apelan a que el mundo privado no está preparado para entrar, entre otras improvisadas razones. Lo anterior plantea incógnitas ¿Cuándo estaremos preparados si no se entrega la oportunidad? ¿Quién debe visar nuestra madurez como sector? estas discusiones de oídos sordos, incluso con instructivos por parte de algunos grupos políticos para impedir la integración de una Federación Privada a la Mesa Ejecutiva de la Confech, demuestran que se debe elevar la calidad de la política no solo en los espacios institucionales.

Hoy se plantea por un número mayoritario de Federaciones Privadas la coordinación del mundo privado a través de una plataforma llamada OFESUP, este espacio debe servir para enriquecer el debate, las ideas y petitorios entre orgánicas representativas, puede incluso ser un puente entre aquellas Federaciones que son parte del Confech y las que no. Si este espacio no se posiciona paralelo a la Confech es importante participar de él. La Confech es la plataforma de los estudiantes de Chile, por más que algunos quieran transformarla en su escenario particular de acción política.

Estas problemáticas antes planteadas deben ser sorteadas con astucia y habilidad política por quienes hemos luchado desde hace años por la organización en el mundo privado. 


AHORA ES CUANDO, A ORGANIZAR LAS PRIVADAS 
¡ARRIBA LOS QUE LUCHAN, ABAJO LOS QUE LUCRAN!

19 abr 2013

Carrera de Administración Hotelera y Gastronómica celebra obtención de Acreditación por 5 años


     Con la presencia del profesor Ricardo Barril Villalobos, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, de Christián Corvalán Rivera, Director General de Planificación y Desarrollo de la Universidad en representación del Rector, de Ricardo Espinoza Díaz, Director de la Carrera de Administración Hotelera y Gastronómica , de Arturo Grez, Director de Turismo de la Municipalidad de Viña del Mar, de autoridades empresariales y universitarias, académicos, funcionarios y alumnos, se celebró ayer la obtención de los 5 años de acreditación de la Carrera de Administración Hotelera y Gastronómica.

     El reconocimiento ha sido muy valorado tanto al interior de la Facultad como en la Universidad y, particularmente, en la industria de la hospitalidad ya que viene a ratificar el buen trabajo realizado en una carrera que prepara jóvenes integrales para desempeñarse en el cada día más competitivo y profesional mercado del turismo, la hotelería y la gastronomía.

     En la ceremonia se dirigió a los asistentes Ximena Pinto, Gerente de Administración y Finanzas del Hotel Plaza San Francisco, que destacó la calidad de los egresados de la carrera: “Cuando los estudiantes van a nuestro Hotel en Santiago a realizar sus prácticas profesionales, nos son tan útiles que, al finalizar su período de práctica, les rogamos que se queden trabajando con nosotros”;agregó que en el Hotel valoran la disposición a trabajar en equipo y el entusiasmo para emprender nuevas tareas con creatividad. En la misma línea, la Presidenta del Consejo Superior de Turismo de la Región (CONSETUR), María Teresa Solís, señaló que “Es muy importante para la industria esta acreditación; es un motivo de orgullo que la carrera pueda estar en los estándares que le mercado exige, porque advertimos una creciente profesionalización en todos los ámbitos de la industria de la hospitalidad”.

     Por su parte, Christián Corvalán, en representación del Rector Aldo Valle, saludó a todo el equipo de la carrera, destacando el hecho de que en pocos años fueron capaces de superar las observaciones realizadas y transformar las debilidades en una oportunidad para aprender y mejorar. Manifestó sentirse muy orgulloso que la carrera haya obtenido la mejor acreditación de la Facultad y que debiera ser el estándar a alcanzar de todos los programas de la Universidad.

     El Decano de la Facultad, profesor Ricardo Barril, señaló que “con este reconocimiento la carrera está llamada a ser el aporte que nuestra región y país necesita en una industria cada vez más competitiva y profesional. El sello de nuestra formación ha sido inspirada en los valores de la participación, la solidaridad, la equidad, el pensamiento crítico y el respeto a la diversidad, agregando la promoción de habilidades como trabajo en equipo, el emprendimiento y la innovación, que corresponde al sello de una universidad pública, inclusiva y de excelencia como la nuestra”.

     El profesor Ricardo Espinoza, Director de la Carrera, hizo hincapié en la calidad humana y capacidad de trabajar en equipo en la formación de los profesionales “Porque trabajar en equipo en esta área, que es eminentemente de servicios donde la gente busca una experiencia, es clave en la conformación de grupos humanos de trabajo orientados a objetivos comunes y centrando la preocupación siempre en el cliente”.

     Luego de la ceremonia, que se realizó en dependencias de la Carrera, ubicada en 5 Oriente 180 en Viña del Mar, se ofreció un cóctel a los asistentes, autoridades, empresarios, académicos, funcionarios y alumnos, que compartieron distintas impresiones acerca del desarrollo de la industria de la hospitalidad tanto en la Región, como en Chile y el mundo.

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18 abr 2013

FEUV sobre Beyer: “El parlamento ha sido trastocado por el poder de la ciudadanía”


Tras la votación de ayer en el Senado que determinó la destitución del ministro de Educación, Harald Beyer, conversamos con Mario Domínguez, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Valparaíso y representante de CONFECH Zonal, quien se hizo presente en las tribunas junto a los preseidentes de las federaciones de la Universidad del Mar, Mario Soto, y de la Universidad Católica de Chile, Diego Vela.
¿Qué postura tienen ustedes, como movimiento estudiantil, con respecto a las acusaciones que  presentó la Comisión?
Para nosotros ha sido un paso necesario pero no suficiente. La acusación y salida de Harald Beyer permite congelar la agenda legislativa del gobierno, que va claramente en contra de la educación pública, porque la precariza y consolida el negocio en la educación. La acusación y salida de Beyer es un hito importante porque muestra cómo el parlamento de alguna manera ha sido trastocado por el poder de la ciudadanía.
Foto Rens Veninga
Foto Rens Veninga
¿Qué significado cobra entonces la destitución de Beyer por el tema de lucro, que ha sido una de las demandas centrales de los estudiantes?
Es un hito, y la oposición nos ha dado un gesto de apoyo; pero con esto claramente no se acaba el lucro. Siguen legitimándose las lógicas neoliberales en este país. Y este hecho llama, básicamente, a continuar movilizándonos.
¿Cómo queda el panorama de la problemática educacional ahora?
Ante el congelamiento de la agenda educacional del gobierno que mencioné, interviniendo en ella, significa el poder avanzan planteando nuestras demandas principales: educación gratuita, fin al lucro y democratización de las universidades.
Domínguez junto a Raúl Soto, de la U. del Mar y Diego Vela, de la FEPUC. Foto Rens Veninga
Domínguez junto a Raúl Soto, de la U. del Mar y Diego Vela, de la FEPUC. Foto Rens Veninga
¿Cuál es el camino a seguir?
Hay que seguir luchando, en verdad; no se ha logrado nada en concreto, ya que  hasta ahora no hay cambios estructurales en la educación. Es a eso a lo que apelamos.
¿Cuál es la agenda del movimiento para los próximos días?
Seguir movilizados bajo las mismas demandas por el cambio del modelo educativo. Tenemos movilización para la semana del 20 de abril, nos sumamos el 22 a la movilización por el Derecho al Agua. El primero de mayo estaremos junto a los trabajadores; salimos a la calle el 21 de mayo y estamos convocando a una nueva movilización estudiantil para el 8 de mayo.

30 mar 2013

Distribución de la riqueza en Chile: El real problema está en el 1% más rico


Un estudio efectuado por economistas de la Universidad de Chile determinó que “una pequeña minoría (del país), los súper ricos, se llevan realmente la ‘parte del león’”, evocando una fábula de Esopo donde un felino usa su poder para quedarse con una presa y evitar repartirla con otros tres animales.
Basándose en datos del Servicio de Impuestos Internos (SII), el informe realizado por Ramón López, Eugenio Figueroa y Pablo Gutiérrez, concluye que la distribución del ingreso del país resulta ser mucho más concentrada que lo que habitualmente se señala. “El real problema de distribución en Chile está en lo más alto de la distribución y no tanto dentro del grueso de la población (90% o aún 99% de ella) donde la distribución tiende a ser relativamente pareja. Es realmente en el 1% más rico y sobretodo en el 0,1% y 0,01% más rico donde se concentra el ingreso”, indican los autores.
“Aún en base a una estimación conservadora del ingreso de los súper ricos, su participación en el ingreso personal total es extraordinariamente alta, llegando a mas de 30% para el 1% más rico, 17% para el 0,1% más rico y más de 10% para el 0,01% más rico en promedio durante el periodo 2004-2010. En términos internacionales, éstas son las más altas participaciones que se conocen. Aún excluyendo ganancias de capital o utilidades retenidas, la participación del 1% más rico es la más alta registrada dentro de una lista mucho más amplia de alrededor de 25 países para los cuales esto se ha medido”, añade el estudio recogido por Ciper Chile.
“La participación del 0,3% más rico (aproximadamente 23.000 contribuyentes sobre un total de 8,2 millones) es de un poco más del 6%. Por otra parte, el 81% más pobre de los contribuyentes, cuyo ingreso medio es de US 338 (Poco menos de 160 mil pesos) por mes y que gana menos de US 1.096 (518 mil pesos) al mes, recibe sólo 34,4% del ingreso total. Es decir (…) se obtiene que el ingreso per cápita del 1% más rico es 40 veces mayor que el ingreso per cápita del 81% de la población” dice el informe.
Respecto a la situación de Chile comparada con otros países, “de modo muy general, las cifras muestran que, en promedio, la participación de estos estratos más ricos en el ingreso total del país es alrededor del doble de la participación media que se verifica en los otros 20 países de la muestra”.
Facultad de Economía y Negocios Universidad de Chile
Facultad de Economía y Negocios Universidad de Chile
“Las estimaciones obtenidas para Chile muestran que el país es por lejos el más concentrado entre todos los países para los cuales existen datos basados en declaraciones tributarias oficiales y estimaciones de las ganancias de capital de las que se apropian los estratos más ricos. El 1% más rico de Chile recibe 2,6 veces más ingresos como proporción del ingreso total del país que lo que en promedio recibe el 1% más rico en los 7 países para los cuales existen datos que incluyen ganancias de capital para el periodo considerado”, concluyen.
Puedes ver el informe completo, titulado “La ‘parte del león’: Nuevas estimaciones de la participación de los súper ricos en el ingreso de Chile”, a continuación:

23 mar 2013

Renacionalizar

Por Manuel Riesco, Economista Cenda.


Chile va a renacionalizar el cobre. Es inevitable y sucederá antes de lo que se piensa. Es lo que han venido haciendo, en mayor o menor medida y de una u otra manera, casi todos los países ricos en recursos naturales, a lo largo de los últimos años, en lo que la prensa internacional ha dado en llamar el "nacionalismo de recursos." Ciertamente, la principal experiencia a la que el país va a recurrir cuando adopte esta medida, es la nacionalización aprobada unánimemente por el Congreso en 1971, bajo la presidencia de Salvador Allende. Adicionalmente, la experiencia internacional reciente ofrece buenas ideas acerca de como proceder, para diseñar una política que recupere para el Estado la totalidad de la renta de sus recursos naturales. Así lo recomiendan la sana doctrina económica y el interés nacional.

En 1971, el Estado chileno nacionalizó las riquezas del subsuelo, las que pasaron a propiedad "intransferible e inalienable" del Estado, como establece todavía hoy la Constitución. Adicionalmente, se nacionalizaron las empresas de la Gran Minería, estadounidenses todas ellas.

Se fijó una indemnización, equivalente al valor de sus activos - sin considerar los yacimientos mismos -, valor del cual se descontaron las "utilidades excesivas," obtenidas por las mismas empresas en años anteriores. Éstas se estimaron como el excedente por sobre el promedio mundial de rentabilidad de las empresas de tamaño equivalente, en el mismo período. En otras palabras, se descontó exactamente la renta de los minerales, respetándose escrupulosamente la ganancia capitalista media obtenida por estas empresas en el pasado. Desde luego, dichas "utilidades excesivas," es decir, la renta apropiada por estas empresas, resultó muy superior al valor de los activos de las mismas y por lo tanto, no se pagó indemnización alguna. Las empresas nacionalizadas conformaron posteriormente CODELCO, que ha sido desde entonces un pilar fundamental del desarrollo nacional y del financiamiento del fisco, aparte de la única herramienta efectiva para capturar la renta de los minerales.

El procedimiento es claro y se puede aplicar de nuevo. Las grandes mineras privadas se han venido apropiando, cada uno de los últimos siete años, excedentes del mismo orden de magnitud del total de sus inversiones precedentes; es decir, las han recuperado siete veces, sin considerar los excedentes retirados en años anteriores. De este modo, sus activos distintos al yacimiento, el que pertenece al Estado, se han requetepagado con la renta apropiada.

Con las operaciones renacionalizadas de este modo, CODELCO se transformaría de un golpe en una de las principales empresas del mundo. La aplicación de una política nacional de refinación y elaboración del cobre y compra local de insumos, permitiría re industrializar el país y hacer depender su economía en lo sucesivo, no de la caprichosa renta de los minerales, sino del valor agregado por el trabajo estable y digno de sus ciudadanas y ciudadanos y la creatividad e innovación de sus auténticos empresarios. 

El Estado recuperaría una renta anual que equivale a más de la mitad de la actual recaudación tributaria total - IVA incluido -, lo que permitiría atender las innumerables deudas sociales acumuladas desde el golpe de 1973. Se podría corregir asimismo la madre de todas las desigualdades, que es la apropiación de la renta del cobre por parte de un puñado de empresas privadas, casi todas extranjeras. 

Más importante quizás que todo lo anterior, se cortaría de un solo tajo, el nudo gordiano de la hegemonía que ejerce sobre la sociedad chilena, un ínfimo y segregado grupo, que se ha apropiado en exclusiva de los riquísimos recursos naturales del país y vive principalmente de su renta. 

Su conveniencia para el país y la ciudadanía - con la única excepción de los grandes rentistas - es de tal significación, que la renacionalización completa del cobre tendrá lugar de una forma u otra. Ella requiere, sin embargo, un cambio político de envergadura: un reemplazo del bloque en el poder, puesto que el actual está hegemonizado sin contrapesos por los grandes rentistas. Ello es mucho más que un simple recambio de alianzas políticas en el gobierno. Se gestará desde una altura todavía mayor, de la movilización ciudadana que el país ha visto levantarse en años recientes. Seguramente, se expresará mediante una alianza política entre los actuales partidos opositores, pero con un nuevo contenido hegemónico.

Todo ello dificilmente sucederá en el próximo gobierno, aunque éste puede abrir los cauces institucionales por los cuales pueda cursar. Sin embargo, en el cobre, las cosas no pueden dejarse sencillamente como están. La política minera actual es aberrante y cambiarla resulta imperioso. La experiencia internacional reciente señala que existen diversos pasos intermedios en el camino a una nacionalización completa. Quizás, un eventual gobierno de Michelle Bachelet podría inspirarse en la nueva política de recursos que la Presidenta Dilma Rousseff, ha implementado recién en su país. 

Brasil procedió a renacionalizar el 2009, sus recién descubiertas riquezas petroleras submarinas. Éstas duplicarán su extracción actual y lo convertirán en el quinto productor mundial. Para ello deberán vencer enormes dificultades técnicas para extraerlo sin dañar el medio ambiente, desde hasta 7 kilómetros bajo el nivel del mar, a través de una capa inestable de sal que en algunos puntos supera los dos kilómetros de espesor. Ello es posible. También lo es, asegurar que dicho tesoro sea una bendición para el país. 

El Presidente Lula embadurnó sus manos en el primer chorro de petróleo extraído el 2008 desde estos yacimientos. Recordaba así el gesto del Presidente Getulio Vargas, que hace medio siglo creó Petrobras bajo la consigna "El Petróleo es Nuestro." Acto seguido, Lula impuso sus manos untadas sobre el overol de su entonces jefa de ministros, que estaba a su lado. De este modo, le entregó una suerte de condecoración y traspaso simbólico del mando, a la actual Presidenta Dilma Rousseff, a quién encargo el diseño de una nueva política de recursos naturales.

Ésta fue aprobada un año después por el Congreso y vino a reemplazar el sistema de concesiones vigente desde 1997, que permitía la extracción de petróleo por parte de empresas privadas, el que a su vez había reemplazado el monopolio estatal establecido por Vargas. Con todo, el sistema brasileño de concesiones era mucho mas favorable para el país que el chileno, que regala los recursos sin cobro. El esquema de 1997 operaba sobre paños licitados y se complementaba con el cobro de considerables royalties. 

En el nuevo esquema, Petrobras - que a su turno fue renacionalizado en buena parte, como se verá -, recuperó el monopolio de la extracción. Sin embargo, puede compartir parte del petróleo extraído, con socios privados que aporten capital a las nuevas operaciones. 

La nueva política se inspiró en el ejemplo de Noruega. Se concretó en cuatro leyes, aprobadas el 2009, las que establecen una nueva empresa estatal que es la propietaria de los yacimientos y administra todo el esquema, un fondo con fines sociales que manejará los excedentes, los consorcios que explotarán los nuevos yacimientos mediante "acuerdos de producción compartida" y, la asignación de 5 mil millones de barriles de petróleo de las nuevas reservas, para capitalizar Petrobras, que fue el mecanismo utilizado para re nacionalizar esta última. 

La nueva empresa, íntegramente estatal, propietaria de los yacimientos, participará en los nuevos consorcios explotadores, con un mínimo de quince por ciento de la propiedad y tendrá adicionalmente derecho a veto en todas las materias, incluido el nivel de producción y las políticas de abastecimiento de insumos. 

Petrobras, tendrá el monopolio de la extracción, formando para ello consorcios, en los cuales tendrá un mínimo de 30 por ciento de la propiedad, aparte del 15 por ciento de la nueva propietaria estatal de los yacimientos. Se admitirán socios privados, los cuales podrán inscribir en sus activos, parte de las reservas de petróleo de los nuevos yacimientos, el que será extraído y comercializado por Petrobras. Ello permitirá a estos socios obtener financiamiento a cambio de dichos activos - en eso consisten los "acuerdos de producción compartida".

La re nacionalización parcial de Petrobras, se efectuó mediante la mayor oferta pública de acciones - una "OPA," como denominan estos aumentos de capital en jerga financiera - de que existan registros. Totalizó más de 70.000 millones de dólares, de la cual el Estado brasileño suscribió 43.000 millones de dólares, aportando los 5 mil millones de barriles de los nuevas reservas, valorizados a precios de mercado. De este modo, el Estado subió su participación en Petrobras, de 40 por ciento a 45 por ciento, "licuando" en parte a los demás accionistas, todos los cuales son socios menores y varios de ellos son asimismo fondos o instituciones estatales. 

El esquema ha sido un éxito rotundo. La monumental "OPA" de Petrobras tuvo el doble de interesados que las acciones ofrecidas. Por otra parte, más de 70 empresas internacionales, entre ellas todas las mayores, postularon para asociarse con Petrobras, en el primer llamado a constituir uno de los nuevos consorcios con "acuerdos de producción compartida." Por cierto, aunque inicialmente muchos pusieron el grito en el cielo, nadie ha reclamado por esta notable manifestación de "nacionalismo de recursos."

Adicionalmente, desde luego, los consorcios quedan sometidos a un esquema de royalties, el cual está diseñado de modo que se incrementa cuando el precio sube, capturando de ese modo una parte adicional de la renta minera. Dichos royalties serán compartidos por todos los estados y municipios del país, con preferencia aquellos donde se encuentran los yacimientos - aunque no tanto como éstos quisieran, lo que ha dado origen a un fuerte polémica reciente. 

Por otra parte, la Presidenta Rousseff ha propuesto que la totalidad de dichos royalties se destine a educación, lo que elevaría el presupuesto público respectivo desde 5,7 por ciento del PIB en la actualidad, a 10 por ciento el 2020: "Es nuestro pasaporte para terminar con la lacra de la desigualdad" - ha declarado la mandataria brasileña. 

El esquema anterior, se complementa con una política de abastecimiento local de insumos y procesamiento de los recursos, que alcanza niveles espectaculares. En el caso de Petrobras, su presupuesto de inversiones para los próximos cinco años alcanza a 225 mil millones de dólares - equivalente al PIB chileno completo y el mayor de cualquier empresa a nivel mundial - e incluye, por ejemplo, la construcción del doble de barcos que los que posee la marina británica. Al menos un 65 por ciento de dicho presupuesto será abastecido por la industria brasileña. 

En el caso de la minería chilena, lo primero que debería considerar un eventual nuevo gobierno de la oposición, es la derogación inmediata del infame articulado de "concesiones plenas," introducido en la constitución de 1981 por José Piñera. El mismo contradice de modo flagrante el carácter "inalienable e intransferible" de la propiedad estatal sobre las riquezas del subsuelo, establecido en el artículo precedente de la constitución vigente. 

Utilizando dicho esquema de "concesiones plenas," un puñado de grandes consorcios rentistas privados, en su mayoría extranjeros, han declarado pertenencias mineras sobre mas de 28 millones de hectáreas, equivalentes a un 40 por ciento el territorio nacional - CODELCO posee pertenencias sobre poco más de dos millones de hectáreas. No pagaron ni un peso por su adjudicación. Para conservarlas abonan patentes por el equivalente a un dólar por hectárea al año. Son indefinidas, transferibles y hereditarias. Para remate, si el Estado quiere recuperar esta propiedad suya "inalienable e intransferible," debe pagar a sus actuales detentadores, el valor total de las reservas que eventualmente hubiesen descubierto en ellas. 

Las "concesiones plenas" constituyen un esquema grotesco, son inconstitucionales, antinacionales, fueron impuestas por la dictadura y deben ser derogadas cuanto antes. Acto seguido, quizás, puede considerarse un esquema similar al brasileño. 

Todas las pertenencias mineras pueden pasar a propiedad de una nueva empresa, cien por ciento estatal, encargada de administrar el nuevo esquema, participando en la propiedad de cualquier consorcio que explote dichos minerales y ejerciendo derecho de veto sobre los niveles de producción y políticas de abastecimiento de insumos de los mismos, entre otras materias. 

En el caso del cobre y otros minerales, CODELCO - que felizmente se mantiene cien por ciento estatal - puede asumir la exclusividad de su explotación. Sin embargo, al menos para el caso de las grandes minas actualmente de propiedad de empresas privadas, CODELCO puede establecer consorcios con "acuerdos de producción compartida," al estilo de los brasileños. Las empresas que actualmente los explotan - Anglo Sur o Escondida, por ejemplo -, pueden hacer aumentos de capital, "OPAS," de las cuales CODELCO suscribiría una parte mayoritaria, aportando parte de las reservas, las cuales a su vez el Estado aportaría a CODELCO como aumento de capital. La nueva empresa estatal propietaria de las reservas participaría asimismo en la propiedad de la misma, en la cual podría ejercer su respectivo derecho a veto. 

De este modo, las empresas que actualmente son propietarias de dichas operaciones mineras, puede permanecer como socias del Estado chileno en las mismas. Aunque perderían la propiedad virtual sobre los yacimientos, que hoy detentan en virtud de las infames "concesiones plenas" de José Piñera, y también sobre los minerales extraídos - CODELCO sería el operador y comercializador exclusivo, igual que en Brasil -, igualmente dichas empresas podrían consignar en sus activos parte del mineral extraído, en virtud de los "acuerdos de producción compartida."

En el caso del salitre y yodo, así como en el hierro, un esquema similar puede permitir la re nacionalización de SOQUIMICH y CAP, respectivamente. Ambas empresas eran estatales, y fueron apropiadas de modo escandaloso por los mismos funcionarios - uno de ellos yerno de Pinochet - encargados de su privatización, en las postrimerías de la dictadura. 

La política anterior debería complementarse con normas de abastecimiento de insumos y refinación de minerales y procesamiento de cobre en el país, que permitirá la re industrialización de la economía chilena. 
Cuando el Presidente Lula presentó su nueva política de recursos naturales al Congreso, declaró que se trataba de la "Segunda Independencia" del Brasil. Recordó así al Presidente Allende, que proclamó la segunda independencia de Chile, cuando nacionalizó los recursos en 1971, con la aprobación unánime de un congreso dominado por sus encarnizados opositores. 

Es hora que una nueva mandataria o mandatario, proclame con razón la "Tercera Independencia de Chile."